Một sản phẩm, hai mã áp, doanh nghiệp thiệt hại kép

1.  “Đột ngột” bị Cục Hải quan TP. Hà Nội thay đổi việc áp mã HS với mặt hàng “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” khiến doanh nghiệp nhập khẩu thiệt hại lên đến gần 5 tỷ đồng,…
p/Việc áp mã HS đối với sản phẩm “AlaskaDeep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” của Công ty Cổ phần thương mại Polvita mà các cơ quan Hải quan đang thực hiện, liệu có đang

Việc áp mã HS đối với sản phẩm “AlaskaDeep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” của Công ty Cổ phần thương mại Polvita mà các cơ quan Hải quan đang thực hiện, liệu có đang “ngược dòng”? Ảnh: Gia Nguyễn

Theo đơn “kiến nghị” đến Diễn đàn Doanh nghiệp, Công ty CP thương mại Polvita (Công ty Polvita) – địa chỉ tại Lô B7, ngách 1, ngõ 187 Nguyễn Tuân, phường Nhân Chính, Thanh Xuân, Hà Nội cho biết: từ năm 2010 cho tới nay, doanh nghiệp đã mở tổng cộng 78 tờ khai nhập khẩu liên quan đến mặt hàng “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” qua nhiều Chi cục Hải quan khác nhau tại Hà Nội và Hải Phòng. Đồng thời, các Chi cục trực thuộc Cục Hải quan Hải Phòng và Cục Hải quan Hà Nội cũng đã kiểm tra sau thông quan tại trụ sở Hải quan tổng cộng 12 lần cho những tờ khai có chứa mặt hàng này, tất cả đều không có ý kiến về việc kê khai mã HS 2106.90.

“Đột ngột” thay đổi áp mã HS

Tuy nhiên, mới đây, ngày 07/8/2019, Cục Hải quan TP. Hà Nội đã ban hành quyết định ấn định thuế, quyết định xử phạt hành chính vì cho rằng sản phẩm “Thực phẩm bổ sung Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” phải áp mã HS 1517.90.90 cho các tờ khai từ ngày 05/9/2014, dẫn đến nhiều hệ lụy cho doanh nghiệp như: truy thu thuế nhập khẩu, VAT; tiền nộp chậm; xử phạt vi phạm hành chính, với tổng số tiền lên tới hơn 4,7 tỉ đồng.

Trước những quyết định thiếu thuyết phục từ cơ quan Hải quan, doanh nghiệp đã nhiều lần có giải trình, kiến nghị lên Cục Hải quan TP. Hà Nội, Tổng cục Hải quan về việc áp mã HS 1517.90.90 đối với sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” là không chính xác.

Sau khi tiếp nhận công văn của doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan cũng đã ghi nhận vướng mắc về việc phân loại mặt hàng này và có gửi hồ sơ xin ý kiến Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO). Sau đó WCO đã có email trả lời về việc khuyến nghị phân loại vào mã HS 1517.90.90.

Tuy nhiên doanh nghiệp cho rằng thông tin mà WCO có về sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” để thực hiện việc đánh giá phân loại mặt hàng này là chưa hoàn toàn chính xác nên tiếp tục khiếu nại lên Tổng cục Hải quan Việt Nam và WCO.

Có hay không việc áp mã sai?

Trao đổi với PV DĐDN, ông Thái Hồng Sơn – Giám đốc Công ty Polvita cho biết: dầu cá thu được từ việc chế biến đã trải qua quá trình biến đổi hóa học gây ra thay đổi trong cấu trúc hóa học của dầu cá và chỉ chứa duy nhất Ethyl Ester.

Trong khi đó, tại Phán quyết phân loại của Tổ chức Hải quan Thế giới trong phiên họp thứ 60 vào tháng 10 năm 2017 cũng đã nêu rõ: “Tại mục số 4, sản phẩm dầu cá được sơ chế và xuất khẩu theo thùng được phân loại mã HS 1516.10. Tuy nhiên tại mục số 11, cũng dầu cá đó sau khi được chế biến thành axit béo dưới dạng Ethyl Ester được phân loại mã HS 2106.90”, ông Sơn phân tích.

Được biết, trong thời gian qua, Công ty Polvita cũng đã tìm hiểu phân loại mặt hàng “Thực phẩm bổ sung Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” tại các nước trong Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (Asean). Cho đến thời điểm hiện tại, tất cả các nước Polvita đã liên hệ (gồm: Singapore, Brunei, Camphuchia, Lào, Philipin, Thái Lan) đều khuyến cáo phân loại mặt hàng này vào nhóm 2106.90.

Không chỉ có vậy, Công ty Polvita thông qua một công ty tại Singapore nộp đơn và các giấy tờ liên quan lên cơ quan Hải quan, ngày 19/05/2020 Cơ quan Hải quan Sigapore phản hồi về việc đã ban hành phán quyết phân loại mã HS 2106.90.72 cho sản phẩm “Thực phẩm bổ sung Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”.

“Việc phân loại mã HS 1517.90.90 thay mã HS 2106.90 cho mặt hàng “Thực phẩm bổ sung Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” là không chính xác, không phù hợp với bản chất của sản phẩm, làm tăng đột biến chi phí thuế nhập khẩu, tạo gánh nặng rất lớn một cách vô lý cho công ty chúng tôi. Tôi đề nghị cơ quan chức năng sớm xem xét và giải quyết để đảm bảo công bằng và quyền lợi chính đáng của công ty Polvita”, ông Sơn kiến nghị.

Việt Nam với tư cách là thành viên của Tổ chức thương mại Thế giới (WTO), Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) và Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (Asean), thì việc phân loại hàng hóa phải phù hợp và thống nhất với thông lệ quốc tế và đã được quốc tế ghi nhận. Ngoài ra, trong khuôn khổ hợp tác Hải quan của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á, các doanh nghiệp kỳ vọng, các quốc gia thành viên khi áp dụng chung biểu thuế quan hài hòa (AHTN) sẽ phân biệt nhất quán cùng một mã HS cho cùng một mặt hàng.

Ông Thái Hồng Sơn
Giám đốc Công ty Cổ phần thương mại Polvita

Nguồn https://enternews.vn/hai-quan-dung-dot-ngot-ap-dat-doanh-nghiep-182070.html

Bài 2. Một sản phẩm, hai mã áp, doanh nghiệp thiệt hại kép (Kỳ 2): Cơ quan Hải quan “ngược dòng”?

Không chỉ mập mờ về căn cứ xác nhận áp mã HS của Tổ chức Hải quan Thế giới, việc áp mã HS mặt hàng “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” của Hải quan Việt Nam cũng đang đi ngược với nhiều nước…

 Một đường, một ngựa?

Ngày 04/12/2019, Tổng cục Hải quan đã có văn bản số 7550/TCHQ-TXNK về việc phân loại mặt hàng khai báo đối với “thực phẩm bổ sung Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”, thông báo tới Cục Hải quan TP. Hà Nội và Công ty Polvita, đơn vị này cho biết, đang gửi hồ sơ xin ý kiến phân loại từ Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).

Ngày 11/3/2020, đơn vị này tiếp tục có văn bản số 1502/TCHQ-TXNK trả lời Cục Hải quan TP. Hà Nội và doanh nghiệp về việc phân loại đối với sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”, trong đó có trích dẫn một số văn bản đã ban hành và tham khảo ý kiến phân loại của Tổ chức Hải quan Thế giới tại thư số 20NL0019-DC ngày 18/02/2020,… để khẳng định việc áp mã HS cho sản phẩm trên là 1517.90.90(?).

Tuy nhiên, trong mail trả lời những kiến nghị của Công ty Polvita ngày 14/05/2020, Ban thư ký Tổ chức Hải quan Thế giới (Ms Tatiana Terziyska) có nêu: “Chúng tôi đã chuyển công văn và đề nghị với Cơ quan Hải quan Việt Nam về ý kiến phân loại hiện có CO2106.90/37” (Bản tạm dịch doanh nghiệp cung cấp – PV).

Vậy, căn cứ nào để Tổng cục Hải quan khẳng định mã HS đối với mặt hàng phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” là 1517.90.90? Những căn cứ này có được công khai tới doanh nghiệp hay không? Có bao nhiêu doanh nghiệp đang chịu ảnh hưởng từ việc áp mã HS tương tự?

Trong đó, liên quan đến những nội dung kể trên, Công ty Polvita cũng đã có những tìm hiểu thông tin gửi đến Hải quan các nước trong khối ASEAN như: Singapore (email trả lời ngày 22/4/2020); Brunei (email trả lời ngày 16/4/2020); Cam-pu-chia (email trả lời ngày 21/4/2020); Lào (email trả lời ngày 29/4/2020); Phi-lip-pin (Công văn số 20-0733 ngày 28/4/2020);… đều cho hay, mã HS đang được áp đối với sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” là 2106.90.

Đặc biệt, thông qua một công ty tại Singapore nộp đơn và các giấy tờ liên quan lên Cơ quan Hải quan nước này yêu cầu một phán quyết chính thức cho mặt hàng “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”, ngày 19/5/2020, Cơ quan Hải quan Singapore đã ban hành phán quyết phân loại số CRL-200428-0001 phân loại mã HS cho sản phẩm này là 2106.90.72.

Đẩy doanh nghiệp vào cảnh “khó chồng khó”…?

Quay trở lại thông tin về vụ việc, sau khi nhận được quyết định ấn định thuế số 283/QĐ-HQHN ngày 30/3/2020 và quyết định xử phạt hành chính số 292/QĐ-XPVPHC ngày 07/4/2020, mặc dù không đồng ý với các nội dung việc áp mã HS, thế nhưng, Công ty Polvita vẫn chủ động nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền gần 5 tỉ đồng.

Trong đó bao gồm, truy thu thuế nhập khẩu, VAT đối với mặt hàng “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” (quyết định số 238/QĐ-HQHN ngày 30/3/2020); tiền thuế nộp chậm (quyết định số 238/QĐ-HQHN ngày 30/3/2020); xử phạt vi phạm hành chính (quyết định số 292/QĐ-XPVPHC ngày 07/4/2020).

Mặc dù còn nhiều tồn tại cần được làm rõ, thế nhưng, hệ lụy đã đổ lên đầu doanh nghiệp, ngoài việc nghiệp phát sinh một khoản chi phí lớn lên tới gần 5 tỉ đồng, sau thời gian dài chịu ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch COVID-19, những thay đổi “đột ngột” mà các cơ quan Hải quan đã tiến hành, còn đẩy doanh nghiệp vào “luồng đỏ” trong phân luồng hàng hóa (xuất/nhập khẩu).

Một doanh nghiệp nghiêm túc chấp hành như Công ty Polvita, có đáng chịu cảnh khó chồng khó? Nhất là khi việc thay đổi trong áp mã HS đối với sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” vẫn còn đó nhiều nghi vấn.

Công ty Polvita nhập khẩu mặt hàng “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” từ năm 2010 cho đến nay. Từ năm 2010-2019 Công ty Polvita đã mở tổng cộng 78 tờ khai nhập khẩu liên quan đến mặt hàng này qua nhiều Chi cục Hải quan khác nhau tại Hà Nội và Hải Phòng. Các Chi cục này đã kiểm tra 12 lần cho những tờ khai có chứa mặt hàng “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”, tất cả đều không có ý kiến việc kê khai mã HS cho sản phẩm này là 2106.90.

Ngày 07/8/2019, Cục Hải quan TP Hà Nội đã ban hành quyết định kiểm tra sau thông quan số 1134/QĐ-HQHN tại trụ sở cơ quan Hải quan với toàn bộ hàng hóa nhập khẩu trong thời hạn 05 năm đối với Công ty Polvita và theo thông báo kết quả kiểm tra sau thông quan số 2740/TB-HQHN ngày 27/8/2019. Cục Hải quan TP  Hà Nội có ý kiến yêu cầu Công ty Polvita kê khai nộp thuế bổ sung cho mặt hàng “Thực phẩm bổ sung Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” khi chuyển sang mã HS 1517.90.90 cho các tờ khai từ ngày 05/9/2014.

Cục Hải quan TP Hà Nội ban hành Quyết định ấn định thuế số 283/QĐ-HQHN ngày 30/3/2020 và Quyết định xử phạt hành chính số 292/QĐ-XPVPHC ngày 07/4/2020.

Nguồn https://enternews.vn/mot-san-pham-hai-ma-ap-doanh-nghiep-thiet-hai-kep-ky-2-co-quan-hai-quan-nguoc-dong-182552.html

Bài 3. Một sản phẩm, hai mã áp, doanh nghiệp thiệt hại kép (Kỳ 3): Khách quan, minh bạch ở đâu?

Xoay quanh việc áp mã HS đối với sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”, doanh nghiệp đã có nhiều giải trình, dẫn chứng,… thế nhưng, cơ quan Hải quan vẫn bảo lưu quan điểm.

Như diễn đàn Doanh nghiệp đã thông tin, sau khi bị các cơ quan Hải quan “đột ngột” thay đổi việc áp mã HS đối với sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”, Công ty CP thương mại Polvita (Công ty Polvita) đã có hàng loạt các giải trình, kiến nghị chi tiết về nguồn gốc sản phẩm, quy trình sản xuất,… tham khảo mã HS được áp đối với sản phẩm của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO), Hải quan một số nước trong khối ASEAN để dẫn chứng, tuy nhiên, thay vì xem xét và đưa ra những luận cứ khách quan, minh bạch, các cơ quan Hải quan vẫn bảo lưu quan điểm theo hướng “một đường một ngựa”.

Nhiều dấu hỏi về căn cứ…

Theo đó, việc nhập khẩu sản phẩm của Công ty Polvita được diễn ra từ năm 2010 cho tới nay, doanh nghiệp đã mở tổng cộng 78 tờ khai, nhập khẩu liên quan đến mặt hàng “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” qua nhiều Chi cục Hải quan khác nhau tại Hà Nội và Hải Phòng, trong đó, cũng có 12 lần các Chi cục trực thuộc Cục Hải quan Hải Phòng và Cục Hải quan Hà Nội đã tiến hành kiểm tra sau thông quan tại trụ sở Hải quan, tất cả đều không có ý kiến về việc kê khai mã HS 2106.90. đối với sản phẩm này.

Vậy, căn cứ nào để các cơ quan Hải quan tiến hành thay đổi mã HS đối với sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” là 1517.90.90.?

Trao đổi với PV, ông Thái Hồng Sơn – Giám đốc Công ty Polvita cho biết, về bản chất của mặt hàng “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”, thành phần dầu cá có trong sản phẩm là dạng Ethyl Ester và không chứa Triglyceride, cụ thể: Dầu cá thô sau khi trải qua quá trình Ester hóa đầu tiên đã được tách, loại bỏ Glycerin, tách riêng Ethyl Ester và chỉ sử dụng Ethyl Ester (EE) trong quá trình sản xuất tiếp theo.

“Chưa kể, đối chiếu bản chất của mặt hàng khai báo với phân nhóm hàng hóa tại Chương 15 Danh mục mã HS 2018 thì Chương 15 không bao gồm axit béo, trong khi Ethyl Ester là một axit béo”, ông Sơn nói.

Cũng theo ông Sơn, tại một phán quyết phân loại của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO), trong phiên họp thứ 60 vào tháng 10/2017, cũng đã nêu rõ: Tại mục số 4, sản phẩm dầu cá được sơ chế và xuất khẩu theo thùng được phân loại mã HS 1516.10. Tuy nhiên, tại mục số 11, cũng dầu cá đó sau khi được chế biến thành axit béo dưới dạng Ethyl Ester (được làm giàu axit béo Omega – 3 EPA và DHA) được phân loại mã 2106.90.

Đối thoại, có như… không?

Được biết, sau khi Diễn đàn Doanh nghiệp đăng tải những bài viết phản ánh về thực trạng tồn tại, chưa thỏa đáng trong việc áp thay đổi áp mã HS đối với sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”, gây thiệt hại kép cho doanh nghiệp, ngày 01/10/2020, Tổng cục Hải quan đã mời doanh nghiệp lên tiến hành giải quyết khiếu nại.

Thế nhưng, tại biên bản đối thoại được lập vào hồi 9h00 ngày 01/10/2020 với các thành phần tham gia là đại diện Tổng cục Hải quan; Công ty Polvita (người khiếu nại); đại diện Cục Thuế xuất nhập khẩu; Cục Hải quan TP. Hà Nội (người bị khiếu nại), những đề nghị xem xét tồn tại chưa thỏa đáng đối với việc phân loại bản chất mặt hàng, thu hồi quyết định ấn hành thuế doanh nghiệp đưa ra vẫn chưa có lời giải.

Đáng nói, tại cuộc đối thoại này, doanh nghiệp tiếp tục đưa ra những luận cứ, dẫn chứng về việc phân loại sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”, từ nhà sản xuất, chứng nhận xuất xứ mặt hàng…

Tuy nhiên, kết luận buổi đối thoại vẫn chỉ đi đến cái kết, các bên đều bảo lưu quan điểm, còn Tổng cục Hải quan ghi nhận, xem xét, trong khi, đây không phải là lần đầu tiên những khiếu nại được đưa ra giải quyết, bản thân Tổng cục Hải quan cũng đã có văn bản xác nhận để phân loại mã HS đối với sản phẩm “Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” là 1517.90.90.

Việc phân loại mã HS là 1517.90.90 cho mặt hàng “Thực phẩm bổ sung Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9” là không chính xác, không phù hợp với bản chất của sản phẩm. Cụ thể, Công ty Polvita đã phân tích trong công văn số 01/2020/TCHQ ngày 30/3/2020 gửi Tổng cục Hải quan như sau:

Thứ nhất, về bản chất của mặt hàng khai báo “Thực phẩm bổ sung Alaska Deep Sea Fish Oil Omega-3,6,9”, Công ty Polvita khẳng định thành phần dầu cá có trong sản phẩm là dạng Ethyl Ester duy nhất và không chứa triglyceride.

Thứ hai, có thể thấy rõ Chương 15 không bao gồm axit béo. Ethyl Ester là một axits béo và chính vì vậy Công ty Polvita cho rằng việc phân loại mặt hàng khai báo này thuộc Chương 15 Danh mục mã HS 2018 cần phải được xem xét lại.

Nguồn https://enternews.vn/mot-san-pham-hai-ma-ap-doanh-nghiep-thiet-hai-kep-ky-3-khach-quan-minh-bach-o-dau-182781.html

 

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

0938081679